В ОРЕХОВО-ЗУЕВЕ ребятишки с ограниченными возможностями лишены права на посещение детсада. Учреждение, по закону обязанное на основе медицинских показаний составлять программу реабилитации малышей инвалидов, отказывается отвечать на вопросы общественной организации «Дети без границ». В спор в качестве арбитра приглашена областная прокуратура.


На протяжении нескольких лет родители, состоящие в общественной организации «Дети без границ», поднимают вопрос о необходимости создания в Орехово-Зуеве реабилитационного центра для инвалидов дошкольного возраста. По причине его отсутствия, а также каких-либо специализированных детсадов или групп дневного пребывания, предназначенных для посещения ребят с разными формами заболевания, мальчикам и девочкам удаётся только лишь кратковременными курсами наблюдаться в медучреждениях Москвы. Там, помимо проведения врачебных мероприятий, с ними занимаются дефектологи, логопеды, сурдологи, педагоги, которые дают свои рекомендации. После этого требуется закрепление результатов по месту жительства.


В большинстве случаев родителям, не получившим спецподготовки, очень трудно оценить возможности ребёнка и ситуацию. Поэтому важно качественно составлять каждому подопечному индивидуальную программу реабилитации (ИПР) и включать в неё все нужные составляющие комплексного лечения и образования: психолого-педагогическую коррекцию, социально-педагогическую реабилитацию, физкультурно-оздоровительные мероприятия, а также дошкольное воспитание и обучение. По закону ИПР, разрабатываемая комиссией Бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), должна посредством технических и иных средств и услуг обеспечить инвалиду ведение полноценной независимой жизни.

Татьяна Титкова, председатель организации «Дети без границ», обратилась в Орехово-Зуевский филиал № 40 Главного бюро МСЭ Московской области. Её интересовало несколько вопросов, в том числе на основании каких документов ребёнку-инвалиду вписывается в индивидуальную программу всё вышеперечисленное.

Руководитель филиала Виктор Яковлев прислал ответ, однако в нём шла речь только о психолого-педагогической и социальной реабилитации. Вопрос о внесении в ИПР дошкольного образования был им проигнорирован. Также не сообщён перечень законов, на которые родители могут ссылаться в медучреждениях, требуя положенных им справок.

Попросту говоря, Яковлев отфутболил проблему, сославшись на то, что врачи не направляют маленьких пациентов на психо-медико-педагогическую комиссию, которая могла бы определить, необходимо ли им дошкольное образование и воспитание. А без этого якобы невозможно вписать данный пункт в ИПР. Хотя это противоречит закону: председатель комиссии МСЭ сам может вызвать для составления оптимальной программы любого специалиста либо назначить дополнительное обследование.

Есть такая общественная организация – «Всероссийское общество специалистов по медико-социальной экспертизе, реабилитации и реабилитационной индустрии», которая на 2009 2010 годы получила от благотворительного фонда грант на реализацию в Подмосковье проекта, целями которого являются:

• оказание адресной медико-социальной помощи детям, имеющим нарушения опорно-двигательной системы, детям-инвалидам и их семьям, совершенствование системы диагностики и реабилитации дошкольников и школьников с ортопедическими заболеваниями;

• профилактика заболеваний опорно-двигательной системы детей в средних образовательных учреждениях.


О том, чтобы и наш город участвовал в таких проектах, остаётся только мечтать.

Титкова недоумевает: как можно спрашивать у чиновника госучреждения одно, а получать в ответ совершенно другое? Почему в Бюро так старательно игнорируют слова «дошкольное образование и воспитание»? Почему права, положенные по закону, надо ещё и доказывать, отстаивать, требовать их соблюдения?

Неужели в Орехово-Зуеве предпочитают игнорировать нужды ребят с ограниченными возможностями? Почему в комиссии МСЭ по психиатрическим заболеваниям проводит освидетельствование и выдаёт заключения только один врач Леонид Смирнов, хотя должно быть 3–4 основных специалиста и по требованию инвалида участвовать и другие, кто необходим? Это является нарушением порядка организации и деятельности федеральных госучреждений медико-социальной экспертизы.

Почему невропатолог Светлана Скачковская и психоневролог Наталья Левитская ни разу ни одного ребёнка не направили на психо-медико-педагогическую комиссию? Этот вопрос Титкова задала в Управлении здравоохранения, хотя понимает, что по логике медики не отвечают за образовательный процесс – для этого и существует МСЭ.

Итогом неплодотворных переговоров стало заявление Титковой в областную прокуратуру – провести проверку законности действий Бюро МСЭ в отношении детей-инвалидов при разработке им индивидуальных программ реабилитации. В дополнение она попросила помочь с ответами на два вопроса, которые прежде задавала в Бюро: о необходимых для подготовки ИПР справках и о законах. Редакция «Свободы и Слова» будет следить за развитием событий.